今年5月初，貴州省織金縣常務(wù)副縣長(zhǎng)劉建平經(jīng)過組織考察，擬任職縣委副書記?？勺屗麤]想到的是，考察公示期間，畢節(jié)地委突然作出“暫緩任職”的決定。

      “暫緩任職”的原因是地委“考核辦”提供的一份動(dòng)態(tài)考核報(bào)告顯示，劉建平任常務(wù)副縣長(zhǎng)期間所分管的縣污水處理廠建設(shè)滯后，將影響全縣水環(huán)境安全，被貴州省環(huán)境保護(hù)廳給予“預(yù)警通報(bào)”。

       地處“江南煤?！备沟氐目椊鹂h是我國(guó)南方重要的煤炭生產(chǎn)基地，近年來煤炭等資源加速開采使當(dāng)?shù)毓?jié)能減排和環(huán)境治理壓力陡增。

        4月份，貴州省環(huán)境保護(hù)廳組織的調(diào)查組在織金縣巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S管網(wǎng)工程建設(shè)嚴(yán)重滯后，已超過預(yù)定運(yùn)行時(shí)間而未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，隨后，他們向畢節(jié)地區(qū)發(fā)出“污水處理廠運(yùn)行預(yù)警通報(bào)”，并對(duì)織金縣新增化學(xué)需氧量排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件實(shí)行“區(qū)域限批”。

        了解到這一情況后，畢節(jié)地區(qū)“考核辦”立即成立聯(lián)合督查組，對(duì)織金縣污水處理廠建設(shè)滯后導(dǎo)致“區(qū)域限批”的問題進(jìn)行了調(diào)查。核實(shí)清楚有關(guān)情況后，考核辦向畢節(jié)地委提出“若不能按要求完成污水處理工程并通過貴州省環(huán)保廳驗(yàn)收、解除限批，將對(duì)分管副縣長(zhǎng)進(jìn)行另行安排工作或進(jìn)行責(zé)任追究”的處理建議。

      在日益嚴(yán)峻的環(huán)境壓力面前，我國(guó)各地開始用嚴(yán)格的“環(huán)境考卷”加強(qiáng)對(duì)基層干部的問責(zé)。據(jù)了解，近兩年來，從經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)到貧困落后的中西部地區(qū)，因?yàn)榄h(huán)境污染被免職或者承擔(dān)刑事責(zé)任的干部已超過50人。

       被稱為科學(xué)發(fā)展觀最早“改革試驗(yàn)區(qū)”的畢節(jié)地區(qū)，是我國(guó)唯一一個(gè)在極貧生態(tài)脆弱區(qū)設(shè)立的國(guó)家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)。脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和膨脹的人口逼迫當(dāng)?shù)乇仨氝x擇可持續(xù)發(fā)展的新路徑。在這種壓力下，從2009年起，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)開始對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施“雙考雙評(píng)雙掛鉤”的考核機(jī)制。

      “沒有嚴(yán)厲的約束，不在‘官帽子’上動(dòng)真格，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就不會(huì)見實(shí)效?！碑吂?jié)地委組織部部長(zhǎng)楊華昌說，考核既有年度工作實(shí)績(jī)，也有日常動(dòng)態(tài)考核，而考核指標(biāo)不僅有ＧＤＰ、財(cái)政收入等增長(zhǎng)性指標(biāo)，更關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定、污染減排等社會(huì)性指標(biāo)，這些指標(biāo)將直接與領(lǐng)導(dǎo)干部的任用和工資獎(jiǎng)金掛鉤。